在推动城市化建设进程中,如果一座县城,人口数量膨胀到一定程度,经济和各项发展达到一定的规模指标,甚至当这些数据已经超过市级以上地区发展值的时候,现有的县级行政体制就与城市规模不相适应,会存在“小马拉大车”的现象,这不仅会阻碍城市的可持续发展,也会让城市的各项管理,国家各项政策的贯彻落实陷入被动局面,将这样的县城“撤县设市”,既是顺理成章,也是完善行政管理和适应“生产关系”发展的必须选择。陕西这6个县要发达了,“撤县设市”已提上日程!西安市蓝田县-撤县建市榆林市神木县-撤县建市榆林市靖边县-撤县建市咸阳市彬县-撤县建市延安市子长县-撤县设市延安市黄陵县-撤县设市城市的发育、壮大,固然离不开行政力量的推动,但本质上仍是市场配置资源的结果。就目前而言,将一些地方经济中心撤县设市,使其实现从农村政区向城市政区的转化,从而能够容纳大量农村转化人口,是符合经济发展形势的。只是,这其中需要与时俱进地设定必要门槛,民政部原有的撤县设市标准,有些已经过时。比如,特别强调GDP,强调非农人口占比,已不适应当下的情况。无论如何,行政区划调整是一件影响深远的大事,应该虑及长远,格外谨慎,不能动不动就一窝蜂围拢而上,不能“有条件要改、没有条件创造条件也要改”。毕竟,市也好、县也好,所有的努力都应该是增进民生福祉,让老百姓对未来有更好的预期。
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