从特战营长到社区民警他发动群众的力量

陕西咸阳城不大,渭河横贯东西,城区沿着河道川原徐徐铺开。加上北边绵延的五陵塬,便门桥边的咸阳古渡,文庙里的咸阳博物馆,以及秦皇、扶苏、李斯这些路名,才构成一座真正鲜活的古城。

陕西省咸阳市公安局秦都分局广场派出所民警肖文奎的一天是从6点25分准时开始的:给上高三的大儿子馏个馍、煮个蛋、热碗稀饭,他蹬上作训鞋,绑好沙袋走出家门,穿过乾县豆腐脑、彬县凉粉的香气和熟人的招呼声,大约20分钟后,肖文奎准时来到所里。8点半是派出所的早会时间,通报前一夜出警情况。汇报完工作,肖文奎就要下社区了。

特战营长成了“片儿警”

肖文奎个子不高,偏瘦,窄脸黑红,浓眉“奇峰突起”,一双温和杏眼,下眼皮上有颗泪痣,笑起来表情幅度不太大。不到五十岁,但发际线呈一个明显的“M”形,头顶和两鬓斑白,眼神里总带着微微的笑意。

年中学毕业后,肖文奎参军进了野战部队坦克团,从战士一直干到营长。年,他转业回到妻儿所在的咸阳市,毫不犹豫地选择了一身警服,到秦都公安分局报到。

年5月,肖文奎调整到广场派出所任社区民警。广场派出所辖区2.4平方公里,他负责的辖区0.5平方公里,管辖嘉惠社区、乐育南路社区、纺机社区共三个社区,是咸阳城的“白菜心心儿”。虽然社区面积不大,徒步行走一圈多步,却集中了12条主次干道、58条背街小巷、15个居民小区、78幢楼、多个商业摊点、个商场门店,常住人口人,流动人口近2万人。

昔日的特战营营长成了一个“片儿警”,肖文奎有过茫然,但最终坦然。“干工作跟种地一样,在我的一亩三分地上,就该把地耕好,庄稼种好,该浇水浇水,该施肥施肥。这是我的责任田,必须把它收拾好。”当社区民警没多久,工作笔记就记了几大本,辖区单位、建筑分布,商铺、住户情况他都一口清,还按比例手绘了一张辖区平面图,精确到每一栋楼甚至每一条地图上都找不到的小路。

社区工作的精耕细作

在肖文奎的辖区,最繁华的嘉惠商圈毗邻最老旧的纺机家属院,纺机厂家属院楼老、人老,基础设施也老。肖文奎根据辖区实际情况,总结出了“真、细、实、正”四字工作法。真:真心、真诚、真实;细:细心、细密、细化;实:实事、实招、实效;正:正确认识、正确处理、正常状态。肖文奎以“真”诚对待人民群众,把“细”心投入到实际工作中,用扎“实”努力让辖区群众满意,凡事求“正”确处置、公平公正。看到车辆乱停,他就和物业沟通联系,整合空置的地方,分片施划了停车位。院子里发生了几次宠物狗伤人、扰民纠纷,他挨个登记,建了犬只档案,专门定了制度……人心齐了,院子也越来越干净、敞亮,随地吐痰的、扔烟头的不见了,群众连声称赞:“走在院子里心情都好!”

肖文奎下社区,大妈们纷纷跟他打招呼:“小肖,来了?阿姨中午给你炖肉吃。”

“谢谢阿姨,您自己留着补身体。最近都好着没?天冷了,您穿暖和些。”

一路招呼,就到了警务室。

“你可算来了。”肖文奎一推门,小梁迎过来:“喏,王大妈刚送的咸菜。”小梁名为梁铭,土生土长的纺机人,在厂里公安处干过刑侦。肖文奎从数十个候选人里选中了他,成立了“小梁调解室”。几年下来,社区近余件“小事儿”被解决在萌芽之中。

年,咸阳市对老旧小区进行“三供一业”改造,有的住户着急改。施工队一出动,老管道瞬间报废了。彼时,新管道没安上,旧管道被破坏,眼看冬天来了,居民们的怨气渐渐汇聚起来。

一天清晨,睡眼惺忪的小张听到楼下施工队开动了。透过窗户一看,气不打一处来,端起一盆凉水就泼下去,正好浇在工人的头上。施工队报了警,肖文奎很快赶到,先劝住居民,再跟施工队谈。他把大家伙最近的憋屈都说了出来,“天这么冷,你们施工不容易,可管道断了,老头老太太们怎么过冬?泼水肯定是不对,给你们道歉。但你们也得拿出个方案来,解决供暖问题!”

小张一看,肖警官来了,这会儿也蔫了,赔了礼道了歉。施工队一看,警察不偏不倚调解纠纷,都同意坐下来谈,还跟物业商定了不同的改造方案。这个冬天,大家都过得暖暖的。

厂子没了以后,无所事事的人多了,小偷小摸、闹矛盾吵架的也多了。摸清情况后,肖文奎和物业多次沟通,建成了警务室,又选出数十名热心老党员、治安积极分子和物业人员,成立了“红日”巡逻队。渐渐地,家属院成了“零发案”小区。

一天,巡逻队开始下午的巡查,路过西边垃圾桶时,一沓车牌散落在地上。“糟了!怕是有人撬车牌。”车找到了,都没了牌子。牌子撬了,却扔在垃圾箱旁。这时,肖文奎才联系安装好的25个摄像头派上了用场。查看半天,找到了“罪魁祸首”——两个四五岁的小孩。

肖文奎和小梁商量,决定由物业把家长叫下来说明情况后警察再出现。

“俺孙子不可能!他平时乖得很!”张大爷激动得面红耳赤,不信四岁多的乖孙能把十几辆车的牌子给掰下来。直到看清监控录像,原本梗着的脖子才慢慢塌下来。“这可咋办?”孩子是留守儿童,父母在外地工作,一直跟着爷爷奶奶生活,闹出这么一档子事!

“没事,我在呢。”一直站在身后的肖文奎拍了拍他的肩膀。这场调解并不容易,对面是十几名当事人。站在调解室里,他并没有制止大家七嘴八舌地诉说自己的诉求,只是细细观察着每个人的神情和态度。肖文奎首先锁定了火气最大的那个姑娘——新买的宝马还没开几天,前保险杠被踩扁,车牌被折弯,简直是无妄之灾!

“来,咱们先谈谈吧,一个一个来。”宝马车主连哭带骂痛诉了一番,核心他听懂了,就是气不顺,要求原价把车卖给孩子家。“咱别说气话了!”他好声好气地说道:“都一个院里的,孩子家里条件你知道。刚才我联系了修理厂,你的车牌和保险杠都可以恢复原状,孩子家出钱,修到你满意为止。”看到姑娘眼里的硬气有些松动,他把张大爷拉过来,“让老人家给你道个歉吧,相互体谅一下……”

从下午2点40分接到报案,直到凌晨1点钟,送走最后一位车主,他才合上工作笔记。一场纠纷圆满解决。

只要有空,肖文奎就会来院子里转转。

一天,肖文奎看见树下有个人在发呆,是王大妈!

“大妈,最近好吗?”这一问,问出了大妈的眼泪:“儿女都不叫我妈,你一个警察还叫我妈!”

“大妈,你慢慢说。”原来,儿女已经几个月都不联系了,起因只是为了一罐奶粉!几个月前,孙子和外孙女都在家里,日子有滋有味。可小孙子不爱吃奶粉,儿媳妇回来看到孩子不喝奶,买的奶粉却没了!面对儿子的质问,王大妈心里委屈。儿子、儿媳妇带着孩子夺门而出。女儿听说,也把外孙女带走了。

搞清了来龙去脉,肖文奎先联系熟人与大妈女儿聊聊。再联系儿子加了

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